量刑情节

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运用认罪认罚从宽制度依法办理涉企刑事案件

济南刑事律师网摘】 关键词:认罪认罚,量刑情节,
办理涉企业刑事案件运用认罪认罚从宽制度的价值意义
  依法妥善处理涉企业刑事案件需要在法律框架内准确把握政策,合理运用正当程序及时处理案件,使企业早日转入正常生产经营,尽可能减少对经济社会发展的影响。认罪认罚从宽制度的优势和功能正契合了这一要求,具有重要的价值意义。
  有利于减少司法办案对企业正常生产经营活动的影响。适用认罪认罚从宽制度,对涉案企业人员而言,自愿认罪认罚可以依法不采取逮捕等羁押性强制措施、缩短案件办理周期、降低监禁刑的刑期,有利于涉案企业人员在配合办案的同时尽可能不影响企业日常经营。对受害企业而言,犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚、主动退赃退赔可以减少社会对抗,及时修复社会关系,有效挽回经济损失,使涉案企业能够尽快恢复到正常经营的轨道上来。
  有利于营造鼓励创新、宽容失败、守法经营的良好氛围。在企业家创新发展过程中,对法律政策界限把握不准的问题时有发生。中央倡导在经济科技领域要营造鼓励创新、宽容失败的氛围,对此,检察机关也应积极响应。一方面要加强对合法经营者权益的依法保障,另一方面对探索、改革过程中出现的失误应给予更多理解和宽容。对认罪认罚的企业人员从宽处理,尤其是作出不起诉决定或建议适用非监禁刑,不仅能够使他们真诚认罪悔罪,而且也能促使他们感恩社会,以实际行动回馈社会,降低再犯可能性,实现为国家分忧、创造良好环境的目标。通过认罪认罚从宽制度特别是不起诉等措施的依法运用,可以很好地将依法办案与鼓励创新有效结合,为鼓励创新、宽容失败提供法律支持。
  有利于优化司法资源配置。一些涉企刑事案件判处刑罚并不重,但由于法律关系、证据情况等方面情形复杂、专业性强,侦查取证、法律适用争议大,往往占用较多司法资源。对这类案件适用认罪认罚从宽制度,积极引导犯罪嫌疑人、被告人主动自愿认罪认罚,不仅有利于减轻司法机关侦查取证、指控犯罪和追赃挽损的难度,还可有效缓解司法机关的办案压力。
  依法推进涉企业刑事案件认罪认罚从宽制度的运用
  在办理涉企业刑事案件过程中,检察机关要以依法保护企业家合法权益为出发点和落脚点,依法适用认罪认罚从宽制度,努力为企业健康发展营造良好的法治环境。
  高度重视依法保护企业家合法权益。一是坚持平等保护原则,适用认罪认罚从宽制度对所有经济主体都一视同仁。二是坚持区别对待原则,对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人,要充分考虑犯罪事实、情节、性质等要件,准确把握不起诉以及减轻、从轻、适用缓刑等量刑建议之间的界限,坚决防止出现“以钱赎罪”等现象。三是必须准确把握罪与非罪的界限,严格区分无罪案件和认罪认罚案件,适用认罪认罚从宽制度的前提必须是犯罪嫌疑人、被告人有罪。要严格保障认罪认罚的自愿性,坚决防止因在案证据难以认定有罪,而通过羁押、胁迫等方式迫使犯罪嫌疑人、被告人认罪现象的发生。四是对于严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争诚信经营市场环境的重大犯罪,仍要依法严厉打击,切实维护守法企业家的合法权益。
  逐步扩大认罪认罚从宽制度的适用范围。涉企业刑事案件相对复杂,可以按照各类案件的特点,有针对性地选择部分罪名重点开展。一是社会危害较小、损失较易挽回、被害人予以谅解的多发案件,或者对涉案企业正常生产经营可能产生较大的影响的多发案件,如职务侵占、挪用资金等犯罪案件。二是侦查取证难度大,特别是犯罪嫌疑人、被告人供述对侦查取证和证明犯罪起重要作用的案件,如内幕交易等犯罪案件。三是涉案人员众多的单位犯罪案件,可以通过对认罪认罚、主动退赃退赔的部分犯罪嫌疑人、被告人依法从宽,最大限度地挽回被害人的经济损失。
  建立符合涉企业刑事案件特点的认罪认罚从宽工作规范和机制。一是建立认罪认罚从宽释法说理机制。在办理案件时,要主动阐释认罪认罚从宽制度的意义,积极开展认罪服法相关工作,促使犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚。二是简化诉讼程序,建立涉企业刑事案件快速流转机制,加快办案进程。在符合条件的情况下,尽量对涉案企业人员采取非羁押诉讼的方式,慎用查封、扣押、冻结等措施,最大限度降低办案对企业正常生产经营的负面影响。三是健全认罪认罚从宽认定机制。要进一步细化认罪认罚判断的具体标准。除了犯罪嫌疑人自愿如实供述自己的罪行、对指控的犯罪事实没有异议之外,还要进一步考虑是否主动退赃退赔、是否主动帮助司法机关追赃挽损、是否得到被害人的谅解等情节。四是规范量刑建议,提高量刑建议的精准度和针对性。对认罪认罚的被告人,量刑建议既要体现依法从宽的政策,又要起到预防和震慑的作用。针对经济犯罪中的贪利性特点,要更加注重罚金刑、从业禁止、社区矫正以及非刑罚措施的综合运用,细化主刑、附加刑以及其他处罚手段的具体适用标准,通过量刑建议的精准应用促使涉案人员真诚认罪悔罪。 本页地址:http://13176419589.com/List.asp?C-1-5385.html

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