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2019年涉案枪支弹药鉴定工作规定及其理解与应用

济南刑事律师网摘】 关键词:0

刑法关于涉枪的罪名规定:

  第一百二十五条 【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

  非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的,依照前款的规定处罚。

  单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。

  第一百二十六条 【违规制造、销售枪支罪】依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业,违反枪支管理规定,有下列行为之一的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑:

  (一)以非法销售为目的,超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支的;

  (二)以非法销售为目的,制造无号、重号、假号的枪支的;

  (三)非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支的。

  第一百二十七条 【盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪】盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的,或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

  抢劫枪支、弹药、爆炸物的,或者抢劫毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的,或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药、爆炸物的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

  第一百二十八条 【非法持有、私藏枪支、弹药罪、非法出租、出借枪支罪】违反枪支管理规定,非法持有、私藏枪支、弹药的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

  依法配备公务用枪的人员,非法出租、出借枪支的,依照前款的规定处罚。

  依法配置枪支的人员,非法出租、出借枪支,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。

  单位犯第二款、第三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。

  第一百二十九条 【丢失枪支不报罪】依法配备公务用枪的人员,丢失枪支不及时报告,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

  第一百三十条 【非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪】非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品,进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。


公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定

  为进一步规范和完善涉案枪支、弹药的鉴定工作,公安部对2010年印发《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》(公通字[2010]67)进行了修订。并于201912月印发修订后的《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》。

  公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定

  公通字[2019]30

  为规范涉案枪支、弹药的鉴定工作,确保鉴定意见合法、准确、公正,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国枪支管理法》和有关法律法规,制定本规定。

  一、鉴定范围

  公安机关在依法办理案件中需要鉴定涉案枪支、弹药及其散件的,适用本规定。

  本规定所称枪支,是指符合《中华人民共和国枪支管理法》第四十六条之规定,以火药或者压缩气体等为动力,利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质,足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。枪支一般应具备枪身、枪管、击发机构、发 射机构等。

  本规定所称弹药,一般应具备弹头(弹丸)、弹壳、底火、发射药四部分结构。气枪弹虽不具备上述结构,但属于本规定所称弹药。

  本规定所称枪支散件,是指专门用于组成枪支的主要零部件。

  本规定所称弹药散件,是指组成弹药的弹头、弹壳、底火等。

  本规定所称制式枪支、弹药,是指按照国家标准或者公安部、军队下达的战术技术指标要求,经国家有关部门或者军队批准定型,由合法企业生产的各类枪支、弹药,以及境外合法企业制造的枪支、弹药和历史遗留的各类旧杂式枪支、弹药。

  本规定所称非制式枪支、弹药,是指未经有关部门批准定型或者不符合国家标准的各类枪支、弹药,包括自制、改制的枪支、弹药和枪支、弹药生产企业研制工作中的中间产品。

  二、鉴定机关

  涉案枪支、弹药的鉴定工作由地()级及以上公安机关鉴定机构负责。

  三、鉴定标准

  ()制式枪支、弹药及其散件的鉴定标准

  与制式枪支、弹药及其散件的实物或者资料相符,或者具备制式枪支、弹药及其散件特征的,应认定为枪支、弹药及其散件。

  制式枪支、弹药,无论能否击发,均应认定为枪支、弹药。

  ()非制式枪支、弹药及其散件的鉴定标准

  1、以火药为动力的非制式枪支、弹药的鉴定标准

  对以火药为动力的非制式枪支,能发射制式或者非制式弹药的,应认定为枪支。对火铳类枪支,其枪管、传火孔贯通,且能实现发射功能的,应认定为枪支。

  对以火药为动力的非制式枪支,因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作,经加装相关零件或者除锈后具备发射功能的,应认定为枪支。

  对以火药为动力的非制式弹药,具备弹药组成结构,且各部分具备相应功能或者能够发射的,应认定为弹药。

  2、以压缩气体等为动力的非制式枪支、弹药的鉴定标准

  对以压缩气体等为动力的非制式枪支,所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的,应认定为枪支。因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作,经加装相关零件或者除锈后具备发射功能,且枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的,应认定为枪支。

  对非制式气枪弹,与境内外生产的制式气枪弹外形、规格相符或者相近的,应认定为气枪弹。

  3、非制式枪支、弹药散件的鉴定标准

  对非制式枪支散件,与制式或者非制式枪支散件的实物、资料相符或者相近,或者具备枪支散件相同功能的,应认定为枪支散件。

  对非制式弹药散件,与制式弹药散件的实物、资料相符或者相近的,应认定为弹药散件。

  四、附则

  ()对同一类型的枪支、弹药及其散件,因数量较大等原因无法进行全部检验的,可按照有关规定进行抽样检验。

  ()涉案枪支、弹药的鉴定程序,按照《公安机关鉴定规则》执行。

《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》理解与应用

  近日,公安部修订印发了《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》(公通字〔201930号,以下简称《规定》)。为便于各地公安机关正确理解和适用,现就《规定》相关条款的具体技术问题说明如下。

  一、关于枪支的定义和主要结构

  《规定》条文:“本规定所称枪支,是指符合《中华人民共和国枪支管理法》第四十六条之规定,以火药或者压缩气体等为动力,利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质,足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。枪支一般应具备枪身、枪管、击发机构、发射机构等。”

  此次修订增加了对枪支定义和主要结构的说明。鉴定时,认定的枪支一般应具备枪身、枪管、击发机构、发射机构等主要结构。枪支口径一般在20毫米以下。实践中,对口径小于4.5毫米的枪支,鉴定时应当慎重。

  二、关于弹药的定义和主要结构

  《规定》条文:“本规定所称弹药,一般应具备弹头(弹丸)、弹壳、底火、发射药四部分结构。气枪弹虽不具备上述结构,但属于本规定所称弹药。”

  此次修订增加了对弹药定义和主要结构的说明,通过结构组成对弹药进行界定,同时说明气枪弹属于本规定所称弹药范围。实践中,对于空包弹、射钉弹、发令弹等,按照《公安部关于对空包弹管理有关问题的批复》(公复字〔20113号)执行。

  三、关于枪支散件的定义和界定

  《规定》条文:“本规定所称枪支散件,是指专门用于组成枪支的主要零部件。”

  此次修订增加了对枪支散件定义的说明,明确认定的枪支散件应为枪支的专用散件且为主要零部件。枪支的主要零部件是指对枪支性能具有较大影响的零部件,包括枪管、套筒、枪身以及闭锁、供弹、退壳、击发、发射等主要机构中起主要功能的零部件。实践中,认定的枪支散件一般不包括以压缩气体为动力发射球形弹丸且枪口比动能较低(如低于11焦耳/平方厘米)的枪支散件,以及民用市场上可合法任意购买且未经改造的机械或电子产品等通用零部件,如销钉、螺丝、弹簧等。对于由若干枪支零件组成的枪支部件,一般按照送检原始状态进行检验,可对组成枪支部件的主要零件进行描述,说明该部件由哪些主要零件构成。鉴于近年来涉案枪支种类发生很大变化,各类新型枪支和枪支散件层出不穷,认定的枪支散件包括但不限于《关于枪支主要零部件管理有关问题的批复》(公治〔2014110号)中列举的枪支主要零件。

  四、关于弹药散件的界定

  《规定》条文:“本规定所称弹药散件,是指组成弹药的弹头、弹壳、底火等。”

  此次修订界定了弹药散件的范围,主要包括弹头、弹壳、底火等。对已制成工艺品或射击过的弹头、弹壳,一般不认定为弹药散件。

  五、关于制式枪支、弹药及其散件的鉴定标准

  《规定》条文:“与制式枪支、弹药及其散件的实物或者资料相符,或者具备制式枪支、弹药及其散件特征的,应认定为枪支、弹药及其散件。制式枪支、弹药,无论能否击发,均应认定为枪支、弹药。”

  对制式枪支、弹药及其散件的鉴定,可采用实物比对或者资料比对的方法,也可根据外形、结构、规格、标识、加工工艺等特征综合分析。认定的制式枪支应具备枪支主要结构。对具备主要结构但因故障或缺少个别零件不能击发的制式枪支,可认定为枪支。对损毁严重、不具备完整性的制式枪支,应对其损毁、缺失情况做客观描述。不能确定是否为制式枪支、弹药及其散件的,应按照非制式枪支、弹药及其散件的相关标准进行鉴定。用于比对的相关实物包括各有关部门保存、收集的枪支、弹药样品,以及以往办案中查获并经认定的枪支、弹药实物。用于比对的相关资料包括但不限于境内外制造厂商发布或提供的产品图样、信息,境内外专业期刊或正式出版物,境内外有关管理部门和机构的数据库资料。

  六、关于以火药为动力的非制式枪支的鉴定标准

  《规定》条文:“对以火药为动力的非制式枪支,能发射制式或者非制式弹药的,应认定为枪支。对火铳类枪支,其枪管、传火孔贯通,且能实现发射功能的,应认定为枪支。”

  对以火药为动力的非制式枪支,在鉴定时不再进行测速试验,只检验发射功能,可根据具体情况选择底火击发或实弹射击的方式进行检验。对通过击发底火或点燃引火线方式引燃火药实现发射功能的火铳类枪支,能实现发射的,应认定为枪支。对以火柴杆为发射物,以火柴头火药为发射动力的“火柴枪”,在未经改制的情况下,一般不认定为枪支。

  七、关于以火药为动力的非制式弹药的鉴定标准

  《规定》条文:“对以火药为动力的非制式弹药,具备弹药组成结构,且各部分具备相应功能或者能够发射的,应认定为弹药。”

  对以火药为动力的非制式弹药,可采用分解检验或射击试验的方法进行鉴定。分解检验应分别检验弹头(弹丸)、弹壳、底火、发射药等组成部分,若均具备相应功能,应认定为弹药。

  八、关于以压缩气体等为动力的非制式枪支的鉴定标准

  《规定》条文:“对以压缩气体等为动力的非制式枪支,所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的,应认定为枪支。

  对非以火药为动力(如以压缩气体、电磁、弹簧等为动力)的非制式枪支,适用本部分鉴定标准,应按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》和《法庭科学枪口比动能测速仪法测试规程》的有关规定,测试其枪口比动能。

  九、关于非制式气枪弹的鉴定标准

  《规定》条文:“对非制式气枪弹,与境内外生产的制式气枪弹外形、规格相符或者相近的,应认定为气枪弹。”

  鉴于非制式气枪弹的材质和外形结构存在多种类型,鉴定时以境内外生产的制式气枪弹作为对照依据,凡外形、规格相符或相近的即可认定。材质不作为鉴定气枪弹的必要条件。

  十、关于非制式枪支散件的鉴定标准

  《规定》条文:“对非制式枪支散件,与制式或者非制式枪支散件的实物、资料相符或者相近,或者具备枪支散件相同功能的,应认定为枪支散件。”

  对非制式枪支散件的鉴定,可采用实物比对、资料比对、功能等效等方法,也可根据外形、结构、材质、尺寸、功能等特征综合分析。枪支散件的名称和功能可参考《轻武器术语》(GJB 5236-2003)、《民用枪械术语》(GB/T 14658-1993)等文献。

  十一、关于非制式弹药散件的鉴定标准

  《规定》条文:“对非制式弹药散件,与制式弹药散件的实物、资料相符或者相近的,应认定为弹药散件。”

  对非制式弹药散件的鉴定,可通过比对某种制式弹药实物或资料的方式开展。若其与某种制式弹药专用散件外形、结构、材质、尺寸相符或相近的,即可认定。

  十二、关于非制式枪支缺少零件或者锈蚀的情况

  《规定》条文:“对以火药为动力的非制式枪支,因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作,经加装相关零件或者除锈后具备发射功能的,应认定为枪支。”“对以压缩气体等为动力的非制式枪支,所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的,应认定为枪支。因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作,经加装相关零件或者除锈后具备发射功能,且枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的,应认定为枪支。

  对因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作的非制式枪支,允许加装零件的范围一般仅限于击针、密封件、紧固件、弹簧、销钉等个别零件。对因个别零件损坏不能完成击发动作的,可参照上述规定执行。

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